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      政策解讀 理論研究

      以真招實招提高民企融資可獲得性

      訪中國農業銀行董事長周慕冰

      楊波

      2018年12月05日 04:44

      新華社

      當前民企融資難問題備受社會關注。作為國有大行,農行在支持民營企業方面成效如何?將采取哪些措施進一步支持民企發展?對此,記者采訪了中國農業銀行董事長周慕冰。


      充分保障信貸資源投入


      “我們積極研究支持民營企業健康發展的真招實招,提出了22條針對性措施,包括加大信貸投入、完善政策制度、創新產品與服務、推進減費讓利、拓寬融資渠道、助力企業紓困、加強正向激勵等。”周慕冰表示。


      據介紹,截至10月末,農業銀行民營企業貸款余額1.71萬億元,較年初增加440.55億元。


      “這個量看起來不少,但在全部法人貸款中的占比只有26%,仍有進一步增加的空間。”他說。


      周慕冰表示,破解融資難問題,關鍵在于資源投入。農業銀行將對民企增配戰略性信貸計劃,同時盤活存量,將騰挪出的信貸資源優先用于滿足民營企業,力爭三年后,民營企業貸款增量占比滿足相關要求。


      提升民營企業融資的可獲得性,還需要信貸政策和流程方面的改進。他表示,將全面梳理在民營企業客戶準入、授權管理、業務流程、信貸審查審批、貸后管理等方面存在的各種障礙,真正做到一視同仁、平等對待。


      “要通過政策精細化、授權差異化、流程便捷化,提高民企融資的可獲得性,變‘玻璃門’‘旋轉門’為‘陽關道’‘高速路’。”周慕冰說。


      分類指導做好風險化解


      今年以來,一些民營企業出現資金鏈緊張,相關風險暴露增多。


      “受多方面因素影響,一些民營企業經營困難加大,部分地區和行業風險暴露壓力增大。對此要正確認識,既要積極防控好風險,也要用發展的眼光前瞻性做好風險化解,避免簡單化、‘一刀切’”。周慕冰說。


      他表示,要加強分類管理,從存量風險化解和增量資源注入兩方面入手,積極支持企業紓困解困。


      存量風險化解方面,對資金周轉出現暫時困難,但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的民營企業,通過調整貸款期限、優化還款方式等措施,幫助企業渡過難關。對出現股票質押風險的民營企業,在不強行平倉的基礎上,綜合考慮融資人、出質人實際風險和未來發展前景等因素,妥善處置相關風險。


      增量資源注入方面,要積極用好市場化債轉股手段,加快優質項目的簽約和落地進度。擇優投資民營企業紓困專項債券和股權質押紓困基金,為民營企業紓困解困給予流動性支持。


      增設支持民營企業考核指標


      增強服務民營企業的能力,激發與企業直接打交道的基層行和信貸人員的積極性是關鍵一環。


      周慕冰表示,經過對現行制度的全面梳理和重檢,農業銀行在信貸基本制度、業務流程等方面對民營企業不存在歧視。“但由于部分民營企業存在偏離主業、過度擴張、多頭融資等風險,部分信貸人員存在‘畏貸、惜貸’心理。”


      他表示,針對“不愿貸”的問題,農行建立“一把手”總負責制,在全行綜合績效考核方案中增設支持民營企業相關指標。同時通過降低內部資金轉移定價、戰略專項激勵費用、經濟增加值補償等方式,增強正向激勵。


      針對“不敢貸”問題,健全盡職免責和容錯糾錯機制。“我們將落實信貸業務盡職免責政策,對于不存在道德風險,在服務民營企業改革創新、先行先試中出現的失誤,予以容錯和免責,充分調動和保護經營行服務民營企業的積極性。”周慕冰說。


      創新風險管控手段實現商業可持續


      在積極支持民營企業的同時,如何確保風險可控和商業可持續,是商業銀行面臨的現實問題。


      周慕冰表示,必須不斷創新信用風險管控手段。利用聯合授信、大數據、人工智能等新模式、新技術,增強信用風險的識別、防范和控制能力,破解民營企業信息不對稱、管理成本高、風控難度大等問題,實現“服務到位”與“風險可控、商業可持續”的有機統一。


      “線上模式是服務民營企業的重要突破口,必須集中力量加快創新。針對民營企業特點,打造功能更加豐富、體系更加完備的線上產品體系,提升線上服務能力。”他說。


      據了解,目前農業銀行正在積極構建適應民企需求的產品體系,包括推出“納稅e貸”“賬戶e貸”等線上產品,通過供應鏈金融對民營企業進行批量、精準服務,擴大知識產權、應收賬款等抵質押物范圍等。


      “未來民營經濟發展空間很大,支持民營企業既是社會責任所在,也是銀行的戰略性市場,必須加大支持力度,引導更多的信貸資源投放到民營經濟領域。”周慕冰說。


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      2018年12月05日 12:45
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