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      新型智庫建設

      以更強機體 獻更多良策

      “2018中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”會場直擊

      孫喜

      2018年12月27日 02:04

      王斯敏
      光明日報

      12月22日,冬至。一場中國智庫人的思想盛會登陸南京。近800名智庫專家及智庫管理界、研究界代表自各地集結,共赴“2018中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”之約。

        2016至2018,連續三年,該論壇于南京、北京兩地交替舉行,已經成為中國智庫界規模最大、高度聚焦智庫自身治理的品牌性活動。

        此次論壇,以“智庫建設:助力改革開放與高質量發展”為主題。恰逢慶祝改革開放四十周年大會召開后不久,專家們帶著“改革開放再出發”的信心而來,為在新時代創造新的更大奇跡集思廣益。

        歷史的回望與前瞻,令與會者心懷激蕩。

        論壇主辦方,是光明日報社與南京大學。40年前,以南京大學教授胡福明為主要作者的《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文在《光明日報》刊載,發思想解放之先聲,啟改革開放之序幕。今天,當兩家單位攜手搭建高臺、呼喚智見,被視為“國家智囊”的智庫學者們,又該以怎樣的使命擔當回答時代之問,不負國家所托?

        一場主論壇,六場平行分論壇,三個專題活動,五項成果發布……緊鑼密鼓的議程中,智庫學者們深度交流,也用共同書寫的“成長日記”,夯實著并肩前行、為國獻策的意念與信心。

        706家機構、一個數據平臺和構建“新型智庫共同體”的攜手努力

        參加論壇的智庫機構,大部分有一個共同的名字:中國智庫索引(CTTI)來源智庫。正是由此產生的身份認同,讓這個年度論壇具有了持續的吸引力和穩定的凝聚力。

        中國智庫索引,由南京大學中國智庫研究與評價中心、光明日報社智庫研究與發布中心聯合研發。從2015年開始方案設計、2016年成功上線、2017年發布CTTI PLUS版,一步步走來,這個具有自主知識產權的大型智庫搜索引擎與數據管理平臺持續升級,正在中國智庫機構的自身治理、地方與行業智庫管理以及智庫研究評價中日益發揮實際功效。

        經過為期數月的推薦與遴選,在論壇上,北京交通大學國家經濟安全研究院等105家智庫被增補為來源智庫。這百余家智庫來自高校、社科院、黨政部門等多個領域,多為各省市、各高校著力打造的重點智庫或培育智庫。從2016年確定首批來源智庫以來,經過兩次增補,目前,CTTI共遴選收錄智庫機構706家、專家11992位、活動17878場、成果115421項。

        這組數字,令國務院發展研究中心研究員李國強感慨不已。“以前我們總說中國智庫沒有‘全名單’,不便于了解其整體狀況,也缺乏作為行業的整體呈現。CTTI在很大程度上解決了這個問題,可貴的是,系統采用的是各個省市、行業,各類智庫‘數據共建’的方式,充分調動了大家的積極性。”

        “CTTI已經被60余家高校圖書館免費試用,在線訪問量近200萬次。”南京大學中國智庫研究與評價中心首席專家李剛介紹。他在論壇上代表兩家研發單位發布《2018CTTI智庫報告》,從客觀數據出發,對2018年度中國智庫建設成效、自身治理狀況進行全面分析。

        走進高校,也走向地方。天津市社會科學界聯合會是中國智庫索引“地方版”的首批建設單位。2017年,作為天津市智庫建設管理部門,他們與光明日報社、南京大學開展戰略合作,研發“中國智庫索引天津版”(CTTI-TJ)。時隔一年,他們帶著成就與心得“滿載而歸”:經初步建設,20多家云智庫、240多家智庫機構、2000余位智庫專家納入CTTI-TJ,依托CTTI-TJ數據編寫的《天津智庫年度發展報告》也已順利成書。“信息化時代,智庫建設和管理必須‘心里有數’。我們正準備進一步健全CTTI-TJ的收錄數據,并遴選出固定數量的重點智庫,以科學評估為基礎建立退出機制,為天津智庫把好質量關。”天津市社會科學界聯合會黨組書記靳方華表示。

        和CTTI同步強化的,是“中國特色新型智庫共同體”意識。在22日下午的社科院系統智庫分論壇上,山東社會科學院發布了《地方社科院智庫意識評估報告》,得出結論:作為中國智庫體系中的一大類型,社科院系統的“智庫意識”近年來顯著強化,其標志之一是已有13家地方社科院發起或加入了本省的智庫聯盟,表現出強烈的合作意識和協同意愿。

        410份研究成果、一項評選和“切實提高研究質量”的共同愿景

        在主論壇上,由主辦方組織的“CTTI來源智庫優秀研究成果”評選揭曉成為耀眼一環。在全場矚目之中,30項“年度精品成果”、15項“年度優秀成果”獲獎代表上臺領取證書。這些成果從410項申報材料中脫穎而出,濃縮了中國智庫2018年度資政啟民的豐實收獲。

        當日下午,論壇特設獲獎成果發布專場,邀請14家智庫介紹成果內容、交流研究經驗,幫助廣大智庫切實提高研究質量。一幅飽含著情懷、智慧與汗水的動人畫卷,在智庫專家們的講述中徐徐展開。

        來不及脫去沾著泥土的田野考察工作服,北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院教授蕭放就站上了發布臺。他是剛剛從“百村社會治理調查”現場趕來的。自從2017年啟動這項大型調研,研究院師生們就把扎根鄉野、走村串戶當作常態,而先后產出的《關于新時代堅持和發展“楓橋經驗”的建議》等多項成果,在推動決策方面產生了重要作用。和他一樣,華中師范大學中國農村研究院的智庫專家們也常年奔波在廣袤鄉野上,把實地調查作為立院之本。他們的農村調查從20世紀80年代開始延續至今,形成的《中國農村調查》系列成果厚重而全面,我國“三農”領域的很多政策中,都有這些成果的智慧閃光。

        年度報告是智庫深耕專業領域、持續推動發展的重要成果形式。中國政法大學法治政府研究院教授張莉介紹了研究院傾力打造的《中國法治政府評估報告》。從2013年至今,他們以每一年度的深入研究,畫出了法治中國建設的路線圖,也始終不忘智庫職責,以客觀理性的視角給出研判、提出建言,成為決策離不開的卓越“外腦”。

        緊扣熱點、直面難點、突破重點,是智庫研究的重要特征。如何以更好的營商環境有力應對中美經貿摩擦?南京大學長江產業經濟研究院智庫團隊深入調研、充分討論,給出的應對策略切實而前瞻;新市民住房問題存在哪些難點,如何破解?西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心直指癥結、開出藥方。而“一帶一路”建設、京津冀一體化、粵港澳大灣區、長三角一體化……國家重大戰略的落地實施,更是成為眾多智庫最為關心的問題,優秀成果集中涌現。

        “這些成果直觀地給了我們信心——中國智庫能否為決策精準服務、為發展貢獻良策,關鍵在于選題是否貼近國家需求,研究方法是否科學,能否既快速反應,又持之以恒。”北京市哲學社會科學規劃辦公室副主任張慶璽表示。

        一個“百強榜單”、一次對標審視和“更高質量發展”的自覺追求

        論壇的另一大亮點,是首次亮相的“CTTI高校智庫百強榜”。專家評審組從智庫產品、智庫活動、智庫媒體影響力等維度入手,對收錄在CTTI中的441家高校智庫進行綜合評價,按照分數高低遴選出百強榜單。

        星光熠熠的列表中,既有北京大學國家發展研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院等首批國家高端智庫,也有江南大學食品安全風險治理研究院、浙江師范大學非洲研究院等“貌不驚人”的專業型智庫。“高校智庫在中國的各路智庫大軍中數量最多、領域最全、潛力巨大。仔細研究這個榜單,不但可以窺見高校智庫的成功之道,也能找到各類智庫成功的共性經驗。”李剛介紹。

        對標先進、查找差距,中國智庫在這樣的良性競爭、自我審視中穩步成長。在論壇主旨發言和分類交流中,各界專家紛紛梳理一年來中國智庫的成績與亮點,深度剖析仍然存在的缺憾與瓶頸。“體制機制穩步推進,但創新力度與突破程度尚嫌不足;研究質量有所提升,但仍然跟不上決策需求和形勢發展;國際交流大幅拓展,但國際議題設置能力和話語權、引導力有待提高……”一種理性而積極的建設性態度,在中國智庫人的思考中清晰凸現;一種提升自我、貢獻家國的自覺信念,為未來的更高質量發展提供動力與支撐。

         (光明日報記者 王斯敏)


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      2018年12月27日 10:05
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